來源：住建部
2024年12月，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制的
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，
編號為GB/T50500-2024，自2025年9月1日起實(shí)施。
原國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）同時(shí)廢止。
新版標(biāo)準(zhǔn)刪除了工程簽證條款！
監(jiān)理這一項(xiàng)重要職責(zé)將成為歷史！
原工程簽證事項(xiàng)內(nèi)容被重新定義！工程簽證審核歷來是監(jiān)理的職責(zé)之一。新標(biāo)準(zhǔn)取消了工程簽證審核權(quán)，這一變化引發(fā)了廣泛的討論。
此次變更的原因在于新版標(biāo)準(zhǔn)對工程變更、索賠、計(jì)日工以及新增工程進(jìn)行了重新定義。監(jiān)理原本負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，現(xiàn)在被重新分類。
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一、工程變更的流程簡化
1、直接確認(rèn)機(jī)制
變更計(jì)量與計(jì)價(jià)由發(fā)承包雙方直接確認(rèn)，刪除原規(guī)范中“工程簽證條款”，弱化監(jiān)理審核環(huán)節(jié)。
變更引起的措施項(xiàng)目費(fèi)用調(diào)整需雙方協(xié)商，實(shí)施方案需發(fā)包人批準(zhǔn)
2、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)明確化
發(fā)包人原因?qū)е碌淖兏砂l(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用及工期調(diào)整，承包人原因則由承包人自行承擔(dān)。
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二、工程索賠程序優(yōu)化、責(zé)任明晰
1、索賠時(shí)效與證據(jù)要求
索賠需在事件發(fā)生后28天內(nèi)提出，并附詳細(xì)依據(jù)及證明材料。
發(fā)包人逾期未回復(fù)視為認(rèn)可索賠請求，減少爭議。
理角色轉(zhuǎn)變！
盡管簽證審核被取消，監(jiān)理仍需參與現(xiàn)場見證、過程監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
例如，新增工程需要發(fā)承包雙方協(xié)商確定，監(jiān)理仍需監(jiān)督實(shí)施過程，確保符合合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
此調(diào)整從制度上減少了因簽證事項(xiàng)模糊引發(fā)的爭議，以及監(jiān)理在計(jì)價(jià)審核中的主觀判斷空間，降低了自由裁量權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)理職責(zé)更聚焦于施工質(zhì)量以及進(jìn)度管理等環(huán)節(jié)，如隱蔽工程驗(yàn)收和現(xiàn)場見證等。
監(jiān)理需將更多精力投入到工程實(shí)施過程中，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。
監(jiān)理工作重心轉(zhuǎn)向?qū)Πl(fā)承包雙方履約行為的合規(guī)性監(jiān)督，包括審核新增工程實(shí)施程序是否符合合同約定，計(jì)價(jià)規(guī)則是否遵循國家標(biāo)準(zhǔn)等。
政策調(diào)整方向與住建部近年來推動(dòng)的工程造價(jià)市場化改革目標(biāo)一致，強(qiáng)調(diào)以合同為核心規(guī)范工程管理行為，促使監(jiān)理職能向全過程風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)型。
職責(zé)的刪除本質(zhì)上是工程管理權(quán)責(zé)的重新分配，符合國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中完善工程建設(shè)組織模式的要求。
監(jiān)理行業(yè)需適應(yīng)從簽證審核到系統(tǒng)性合同監(jiān)管的角色轉(zhuǎn)變，其專業(yè)價(jià)值將更集中地體現(xiàn)在工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控和過程合規(guī)性審查領(lǐng)域。
總體而言，此次改動(dòng)減少了監(jiān)理行業(yè)的許多麻煩事，消除了監(jiān)理行業(yè)常見的爭議點(diǎn)。監(jiān)理需適應(yīng)新的職責(zé)劃分，提升專業(yè)能力，注重過程監(jiān)督和質(zhì)量控制。
現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T50500-2024，自2025年9月1日起實(shí)施。
原國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）同時(shí)廢止。
本標(biāo)準(zhǔn)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公開。
